承德：多措并举 战“疫”扶贫两不误

【编者按】2月4日，立春。2020年的中国迎来了一个不同寻常的春季。

  面对空前严峻的疫情大考，在确保防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，是当下摆在各地党委政府面前的一大课题。连日来，河北各地各有关部门统筹兼顾疫情防控和社会经济秩序恢复，顾大局，恤民生，出硬招儿，办实事儿，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  人民网河北频道深入采访推出系列报道《河北战“疫”——写在春天的答卷》，从不同角度和层面展示燕赵大地上党领导人民为战胜疫情、推动发展所付出的担当和努力。今天请看第十九篇：

  新冠肺炎疫情发生以来，承德市统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，多措并举，坚持防“疫”战贫两不误，促进复工复产，保障春耕顺利开展，有效推动疫情期间脱贫攻坚各项工作正常有序开展，全力确保“防疫+脱贫”共战双赢。

  隆化县西阿超乡砬子沟村肉牛养殖基地驻村干部同贫困户交谈。 承德市扶贫办供图

  坚守驻村岗位，战“疫” 扶贫不放松

  “要不是姜书记帮忙联系翻土机，草莓园恢复生产恐怕要耽搁了。”隆化军成草莓农业开发公司负责人周向成感激地说。

  草莓种植季节性很强，受疫情影响，外村的翻土机很难进村，为了不耽误草莓种植，驻隆化县团瓢村第一书记、承德市税务局稽查局副局长姜涛带领工作队积极与各部门协调，联系人员翻地、施肥、打垄。

  “疫情还没结束，大家不要放松警惕。为做好疫情期间农资保障，咱们要组织各村组干部入户对农用物资需求情况进行摸底、收集。”承德市委宣传部、市委网信办驻大东沟村工作队员利用农村大喇叭反复叮嘱村民做到疫情防控不放松，农业生产不误时。同时，驻大东沟村工作队采取支持农民土地流转、联系务工就业、安排农村公益岗位等多项举措使农户脱贫增收。

  宽城满族自治县椴树洼村工作队在做好疫情防控工作的同时，正在全力开展特色种养殖业扶贫项目申报工作，并针对其实际情况给予有针对性的意见建议，确保每户都能够最大程度享受到扶贫政策。

  截至目前，承德市904个驻村工作队共2338名驻村干部已到岗开展疫情防控和脱贫防贫各项工作。

  各工作队还利用农村应急广播、移动电话、短信、微信等方式向贫困群众宣传疫情防控知识，增强防控意识。同时，加强数据分析比对，严防疫情影响脱贫和产生新的贫困人口。驻村工作队还深入了解村民特别是贫困户春耕备耕生产情况，组织农户建群交流，避免人员聚集，做到一手抓疫情防控，一手抓农业生产。

  无人机下的承德县两家乡超凡瓜果生产基地阳光大棚。 承德市扶贫办供图

  组织产销对接，推进产业扶贫

  “雾灵山的苹果，个大脆甜、鲜美多汁、富含营养，受疫情影响，现在库存量不小，请各位多多关注，拜托啦！”。3月9日，兴隆县雾灵山镇陈家柱村村主任陈树国正通过水果产销对接平台微信群向客商介绍本村的苹果。

  为解决本地果蔬基地、种养殖大户、菜农的时令果蔬产品进不了市场问题，兴隆县在疫情防控期间主动联系菜农果农、大型超市、蔬菜销售商等，积极构建兴隆县蔬菜水果产销对接平台微信群，帮助农超对接。截至目前，该县已有37户菜农、果农和超市、菜店负责人加入到了兴隆县蔬菜水果产销对接平台，实现交易30笔，销售蔬菜200吨、苹果22万余公斤。

  为保障疫情期间农产品市场的畅通及产业扶贫项目的开展，承德深入开展“抗疫情、解农困”行动，公开发布求助电话和微信，建立农业技术服务网络直通车，解决蔬菜、农资运输等问题29个，全力做好技术服务、销售渠道、产品运输“三畅通”。

  同时积极组织开展扶贫产品认定工作。承德市共申报第一批扶贫产品67个，开展线上电商知识培训1000余人次，指导农民利用抖音、快手等渠道实现农产品宣传与销售，组织商贸流通企业协助贫困县销售土豆、葱头、黄瓜等本地经济作物。

  疫情期间，围场县累计外销马铃薯40万吨。平泉市计划安排1300万资金购买食用菌烘干机，以资产收益方式用于食用菌企业或生产大户进行产品烘干，避免出现伤农情况。

  平泉市桲椤树镇宣胜种植专业合作社的蔬菜暖棚贫困户采摘西红柿。 承德市扶贫办供图

  有序复工复产，促进就业扶贫

  “万万没想到，在这个特殊的时期，我能打工，而且打工的地方就在家门口。我在牛场打工，一个月能挣4000元”。沙巴尔汰村村民安兴奎说。

  进牛场、测量体温登记、佩戴口罩，不扎推干活，在围场县下伙房乡沙巴尔汰村党员致富能手石润芳的牛场，300余头肉牛悠然自得地咀嚼草料，“哞哞”地叫得欢……

  在平泉市桲椤树镇宣胜种植专业合作社的蔬菜暖棚内，青红相接的西红柿挂满藤蔓，长势甚是喜人，棚内脱贫户马志伟戴着口罩忙着采摘，棚外一箱箱装好的西红柿已被装车准备运往超市。

  承德市在做好疫情防控的同时，积极组织开展贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作，动员和支持扶贫企业有序复工复产，为贫困户优先安排疫情防控公益岗位，开展“非遗+扶贫”就业工坊、电商知识等主题的在线技术培训。全市107家省级龙头企业现已复工65家。全市6个有光伏扶贫建设任务的贫困县，共安排光伏扶贫公益岗位17334个。

  滦平县平坊满族乡光伏扶贫项目。 承德市扶贫办供图

  深化扶贫协作，巩固脱贫成果

  在全面落实疫情防控举措的同时，承德加快对2020年东西部扶贫协作帮扶项目的谋划和审核工作。2020年京津两市市级计划帮扶资金3.034亿元，共谋划申报项目80个，项目建成后预计可吸纳3497名建档立卡贫困人口就业、带动贫困户8605人。

  为巩固脱贫成果，实行双向挂牌督战，一方面，由承德市扶贫领导小组对剩余贫困人口超过1000人的3个贫困县、超过100人的4个镇和超过20人的6个行政村、中央专项巡视“回头看”、国考、省考反馈问题整改等7项重点工作进行挂牌督战；另一方面，由领导小组成员单位对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障和兜底保障情况挂牌督战，并对影响脱贫质量的7个重点领域进行挂牌督战，并开展重点督查等方式及时发现、及时交办、跟踪问效，确保脱贫攻坚决战决胜。

  承德市召开全市扶贫系统主任视频会。承德市扶贫办供图

  为进一步强化防返贫举措，承德实行市县两级防返贫监测和帮扶机制，持续对存在致贫返贫的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，及时落实特别救助、防贫保险等措施。对因疫情影响、集中或居家隔离，生活陷入困境的贫困群和基本生活存在困难的孤寡老人、重度残疾人等，及时采取帮扶措施，帮助解决米、面、油、菜等基本生活用品，保障正常生活所需。

  2月29日，河北省政府发出通知，经河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组同意，批准承德市丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县退出贫困县，这标志着承德市所有贫困县全部“摘帽”。

  今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，承德市将按照“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的总体要求，持续深化八措并举“组合拳”，对剩余贫困群众实行“一人一策、综合帮扶”，完善兜底保障政策，确保一户不落、一人不丢。（周立军、 刘志锋、杨洋）